美国大选落幕，特朗普最终获得胜利。人们常说，新官上任三把火。特朗普上任后，在汽车政策方面与拜登有哪些不同？
拜登的汽车政策
拜登接手美国总统职位的时候，通货膨胀较严重的局面就摆在面前，为了应对不利局面，拜登政府推出了《通胀削减法案》（IRA法案）。该法案规定，购买符合条件的电动汽车可以获得最高7500美元的税收抵免。具体条件包括：电动汽车电池生产所需的关键矿物至少有40%在北美或与美国签订自由贸易协定的国家提取、加工或回收，到2027年这一比例要达到80%；电池部件与材料至少有50%在北美制造或组装，到2029年这一比例要达到100%。
IRA法案还要求电动汽车不得包含任何由“受关注的外国实体（FEOC）”制造或组装的电池组件，从2025年开始，这一要求扩展到关键矿物。FEOC包括由中国、俄罗斯或伊朗等国拥有或受其管辖的所有公司。这意味着中国企业必须在电池零部件生产商中拥有少于25%的股份，才能避免对应配载的车辆被取消补贴资格。
在2024年1月1日新规生效后，只有13款车型符合税收抵免资格，包括特斯拉Model Y、Rivian的R1T皮卡、Stellantis旗下Jeep Wrangler 4xe和福特F-150 Lightning电动皮卡等。特斯拉在上海工厂生产的Model 3不能享受补贴，丰田、宝马等汽车企业多款车型没在补贴范围。
除了《通胀削减法案》外，拜登在汽车方面的政策还有多项。拜登政府提出了建设50万个公共充电桩的目标，并在《两党基础设施法》中拨款75亿美元用于电动汽车充电桩的建设。然而，实际进展较慢，两年多时间里仅有4个州建成并投入运营共7家公共充电站、总计38个充电桩。
我国鼓励政府部门购买和使用新能源汽车，拜登也有此打算。拜登计划将美国政府车队的约65万辆车全部换成电动汽车，这一措施是拜登支持新能源汽车发展的一部分，但最终并没有全部实现。
拜登政府在税收上支持了电动汽车发展，提出延长电动汽车税收抵免政策，并对每辆车最高7500美元的税收抵免额设定了新限制，以刺激消费者购买电动汽车。
为了鼓励发展新能源汽车，拜登政府设定了到2030年零排放汽车销量占新车总销量50%的目标，并与主要车企CEO发布联合声明，旨在确保美国汽车行业在全球的领先地位。拜登政府规划至2026年美国的电动汽车份额将达到25%，电动汽车年销量达到400万辆；2035年实现无碳发电，2050年实现100%的清洁能源经济。
我国新能源汽车是从“十城千辆”示范推广起步，拜登政府也有类似计划，拜登政府计划在未来五年内将美国的50万辆校车替代为零排放汽车，并加快公共领域车辆的电动化进程。
我国鼓励大家将燃油车置换为新能源汽车，拜登也推出了类似的举措。拜登政府提出了提供旧车置换金，鼓励消费者将旧车、燃效较低的汽车换成美国产的电动汽车。
总体上，拜登政府为发展电动汽车出台了多项举措，有些举措似乎借鉴了中国的做法。
特朗普的汽车政策
特朗普的汽车政策要分为两部分来看，一是他的第一任总统任期内实施的政策对汽车产业的影响，二是他在总统竞选期间发表的涉及汽车产业的观点。
特朗普的第一个总统任期是2017年-2021年，有人曾形容，除了特朗普无法推翻奥巴马当过总统的事实外，奥巴马政府时期制定的政策几乎都被特朗普推翻了，涉及汽车的政策也不例外。在特朗普政府时期的政策多项涉及汽车产业，总体上保护传统燃油车。
特朗普政府推动了《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）的签署，该协定在一定程度上加强了对汽车产业的保护。
奥巴马政府曾要求美国制造的汽车，必须在2025年达到每加仑54.5英里的平均燃油经济性。这项新政得到了汽车制造商、政府和各州的一致同意，并于2012年正式实施。
特朗普政府上台后，否认全球变暖、退出《巴黎协定》，对环保标准采取了放宽的态度，这在一定程度上有利于传统燃油车行业的发展。
特朗普政府鼓励化石燃料的生产和消费，这在一定程度上也支持了传统燃油车行业。他提出了增加美国化石燃料产量的计划，并试图放宽在联邦土地上钻探的许可程序。
特朗普政府对电动汽车的补贴政策持反对态度。他认为这些补贴更多惠及外国企业，损害了美国本土汽车制造商的利益。
特朗普的移民政策不利于美国汽车企业获得低成本的劳动力，在一定程度上推高了美国汽车的生产成本。
特朗普再次当选美国总统，第一个任期的政策很可能会重新拾起。特朗普在竞选期间发表的涉及汽车的言论主要围绕贸易政策、汽车制造业、电动汽车以及关税等方面展开。这些言论反映了他的贸易保护主义立场和对传统燃油车行业的支持态度。从这些言论或许可以猜想特朗普政府上任后涉及汽车的政策。
在2024年4月和11月，特朗普分别两次表示将对向美国销售的所有汽车征收高达100%的关税。他将矛头指向《美墨加协定》，他认为其中存在漏洞，会让中国车厂将厂房转至墨西哥躲避美方关税。
特朗普多次声称补贴电动汽车等是“绿色新骗局”，浪费大量资金。他不止一次表达过，如果重新上任，他会在就职的第一天终止拜登“鼓吹”的电动汽车政策，并将用于电动汽车补贴的税收抵免资金用于道路、桥梁和水坝等基础设施投资。
特朗普对制造业回流也非常关注，汽车制造本土化是他关注的重点，为此，特朗普还曾与通用、福特等多位汽车制造商CEO举行圆桌会。为了本土化生产，除了加税、扩产，特朗普还希望能刺激美国本土汽车的消费，允许汽车贷款利息享受税收减免政策将成为关键手段。
特朗普重新上台后，美国或将放宽排放法规，撤销拜登政府的对新车排放设置的一系列环保政策，取消加州独立制定车辆排放和燃效法规的权力。
特朗普似乎对中国生产的自动驾驶汽车有强烈的敌意，特朗普曾发表言论认为，中国企业会远程控制自动驾驶车辆收集相关数据，包括交通基础设施、道路布局和民众出行习惯，他担心大量自动驾驶汽车会对美国的安全问题和交通系统带来破坏。必须禁止中国公司生产的自动驾驶汽车在美道路上行驶。
值得关注的是，特朗普与美国汽车工人联合会的关系正在变差，因为美国汽车工人联合会主席Fain公开支持哈里斯，并在社交媒体及公开场合上多次指责特朗普。上任后，这或许会成为一个不稳定因素。
此外，特朗普主张放松对一些主动安全系统配备的法规要求，尤其是让汽车企业自行决定是否安装以及安装哪些主动安全技术更适合消费趋势。比如，自动紧急制动、车道保持辅助等功能。
美国汽车产业难重振雄风
尽管特朗普对传统燃油车大力支持，但是，美国几家传统燃油车企业在特朗普执政时期，销量并没有起色，反而不断下降。通用汽车是美国三大汽车公司的老大，通用汽车在美国市场的销量不断下降，反映了当时的情况。
资料来源：公开数据收集整理 单位：万辆
美国本土汽车企业销量不断下降是多重因素综合作用的结果。政策左右摇摆，让美国汽车企业很难制定长久的发展战略，尤其是全球汽车产业到了转型的关键时期，电动化浪潮来临，美国不同政府对待电动化的态度截然相反。奥巴马政府制定了严格的燃油限值要求，这促使汽车企业把眼光转向电动汽车，然而，特朗普上台之后，几乎全盘否定了奥巴马的政策，美国汽车企业在电动化的道路上又打起了退堂鼓。拜登上台之后，大力支持电动汽车发展，美国汽车企业的电动干劲又鼓起了。现在特朗普再次入主白宫，美国汽车企业会有什么感想呢？
近年来，美国汽车工人联合会（UAW）多次组织罢工，对美国汽车企业的生产造成了不小的影响，成本上涨，工人工资增加后，效率并没有显著提高。
2019年9月16日，近5万通用汽车工人零点起开始罢工，最终双方达成新的4年协议，工人们复工。
2023年，UAW再次组织罢工，美国三大汽车公司都卷入其中。对汽车企业的收入带来巨大影响。
通用汽车的年报显示，2017年～2022年，通用汽车的收入在1225亿美元至1567亿美元之间，2022年收入增长较快，达到23.41%，相比2020年下跌10.75%，2022年的增长率很亮眼。罢工会对收入造成多大的影响呢？按照年收入不高于1567亿美元估算，罢工6周时间可能约有180亿美元的收入受到影响。2022年，通用汽车的归母净利润是99.34亿，归母净利润增长为-0.85%，这说明通用汽车出现了增收不增利的现象。
资料来源：牛津经济
牛津经济的分析报告提供的数据显示，通用汽车员工的收入水平仅次于计算机行业。通用汽车的平均工资是14万美元，按照工会与通用汽车达成的协议，提供25%的加薪，意味着通用汽车的平均薪酬将增长至17.5万美元，成本的增加，将加剧通用汽车增收不增利的困境。
美国传统燃油车企业的激励机制也束缚了高管们放开手脚发展电动汽车。福特汽车前CEO马克·菲尔兹便是最好的例子。在马克·菲尔兹领导的3年里，福特公司的股价暴跌近40%，与此鲜明对比的是，美国股市大幅度上涨，这让福特汽车的投资人极度不满。
今天再回头看马克·菲尔兹当时的决策，没有一项不是现在汽车企业正在努力的工作。但是，马克·菲尔兹大手笔倾向新技术，势必影响福特汽车的财务指标。2016年的净利润为46亿美元，相比2015年下跌37.59%。
对于老牌汽车企业来说，传统汽车依然是“现金牛”，向电动化转型需要经受阵痛。马克·菲尔兹的下课对其他企业的高管也会带来影响。
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